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伽師縣住房和城鄉建設局
發布時間:2019年05月12日 點擊數: 【字體: 收藏 打印文章
 

一、機構概況

伽師縣住房和城鄉建設局,位于勝利路21號,隸屬伽師縣人民政府。

領導及分工

張俊義              黨組書記、副局長

職責分工:負責住建局黨組建設、黨風廉政建設、干部人事、建筑領域安全生產、消防安全、保密安全等工作。具體負責安居富民工程建設、鄉鎮人居環境整治、掃黑除惡、各級督導反饋問題整改、“訪惠聚”包村幫扶、精準脫貧攻堅。

馮 武               黨組副書記、局長

職責分工:負責住建局全盤業務工作,重大項目建設,市政建設、保障房建設管理、工程質量安全監督管理、建筑領域安全生產、人民防空、消防安全、保密工作、棚戶區改造、信訪、黨風廉政建設、“訪惠聚”包村幫扶、精準脫貧攻堅及各級督導反饋問題整改等工作。

邢建金              主任科員

職責分工:抽調伽師縣城鄉安全飲水工程辦,負責伽師縣大改水工作。

周金亮              黨組成員、副局長

職責分工:協助局長做好業務管理、建筑領域安全生產、消防安全生產綜合管理協調,分管人防辦、財務室、保障辦、房產股、綠化隊、項目審計、安全生產等工作。

張愛民              黨組成員、環衛局局長、安居富民辦主任

職責分工:協助書記具體負責安居富民辦的日常業務工作,負責安居富民工程建設、質量監督,環衛局、廣場管委會等工作。

馬燕輝               巴仁鎮副鎮長(借調)

職責分工:協助書記做好掃黑除惡、安居富民相關業務,負責行政辦、招標辦的日常管理,城管大隊、供水公司、污水處理廠的運營管理等工作。

趙 勇                質監站站長

職責分工:協助局長做好建筑工程安全生產、質量監督管理、建筑材料監督檢驗、建筑安全事故隱患預防、農民工工資清欠管理等工作。

業務電話

行政辦:0998-6735308

質監站:0998-6735759

招標辦:0998-6735308

房產股:0998-6739357

城管大隊:0998-6739863

環衛局:0998-6737823

綠化隊:0998-6737760

二、工作職能

(一)承擔規范和管理城鄉保障性住房建設的責任。擬定全縣住房保障相關政策并指導實施。貫徹落實喀什地區、伽師縣人民政府城鄉保障性住房規劃及政策,會同有關部門做好喀什地區和伽師縣有關城鄉保障性住房項目申報、資金申請建設工作,負責組織實施。編制住房保障發展規劃和年度計劃并組織監督實施。

(二)承擔推進住房制度改革的責任。擬訂適合伽師縣的住房政策,指導住房建設和住房制度改革,擬訂伽師縣住房建設規劃并指導實施。

(三)承擔規范住房和城鄉建設(人民防空)管理秩序的責任。擬訂伽師縣住房和城鄉建設(人民防空)戰略、中長期規劃并組織實施。提出住房和城鄉建設(人民防空)重大問題的建議。制定縣住房和城鄉建設(人民防空)規范性文件。

(四)承擔建立科學規范的住房和城鄉建設地方標準體系的責任。組織擬訂住房和城鄉建設的地方性標準,制定和發布工程建設伽師縣統一定額,擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數。建設標準和工程造價的管理制度,擬訂公共服務設施(不含通信設施)建設標準并監督執行,指導監督各類工程建設標準定額實施和工程造價計價,組織發布工程造價信息。

(五)承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。會同或配合有關部門組織擬訂房地產市場監管政策并監督執行;指導城鎮土地使用開發利用工作;提出房地產業發展規劃和產業政策,負責擬訂房地產開發、房屋銷售、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、物業管理、房屋征收拆遷等規章制度并監督執行。

(六)監督管理伽師縣建筑市場,規范各方主體行為。擬訂工程建設、建筑業、勘察設計咨詢業的行業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策并監督執行;負責勘察、設計、施工、工程監理法律法規規章執行的監督指導。

(七)擬訂城市建設的政策、規劃并指導實施:負責市政公用事業特許經營、供水、供氣、供熱和市容環境衛生、園林綠化法律法規規章執行的監督指導;指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理;會同文物主管部門負責歷史文化名城(鎮、村)的保護和監督管理有關工作。

(八)承擔規范和指導伽師縣村鎮建設的責任。擬訂村莊和小城鎮建設政策并指導實施,指導農村住房建設、村莊和小城鎮人居生態環境的改善工作,指導縣重點鎮的建設。組織協調、檢查指導、督促落實農村危房改造(安居工程建設)工作,建立并維護農村危房改造(安居工程建設)紙質檔案和電子檔案。

(九)承擔建筑工程質量安全監管的責任。負責建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的法律法規規章執行的管理監督指導,組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理,擬訂縣建筑業、工程勘察設計咨詢業的技術政策并指導實施。

(十)綜合管理城鄉建設抗震減災工作。負責對伽師縣各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政工程的抗震設計規范的實施進行監督檢查;負責組織城市超限高層建筑工程抗震設防審查工作;指導震后重建工作。

(十一)承擔推進建筑節能減排的責任。會同有關部門擬訂建筑節能的政策、規劃并監督實施,負責建筑節能法律法規規章的監督指導;擬訂住房和城鄉建設科技發展規劃和經濟政策,組織實施建設行業重大科技項目攻關合作交流、技術創新與成果推廣應用;組織實施建筑節能等科技示范項目。

(十二)會同有關部門審批人民防空建設與城市建設相結合規劃;監督檢查城市總體規劃中貫徹落實人民防空要求及人民防空建設情況;依法對城市建設和重要經濟目標落實人民防空要求、重要經濟目標應急搶險搶修方案制定和落實情況進行監督檢查。

(十三)制定和指導人民防空組織指揮體系建設;擬定防空襲方案和各項保障方案并組織實施;組織與實施人民防空通信、警報試鳴、信息化建設與管理、戰備執勤工作;負責組織人民防空指揮、通信人員及群眾防空組織專業隊業務培訓和訓練、專項防空襲演習、宣傳教育;負責人民防空指揮工程位置的勘察、定址、指揮信息系統建設論證、審批;負責縣人民防空工程審批建設與管理,參與審查城市地下空間規劃和開發利用;制定疏散地域、應急避難場所規劃并組織實施;戰時協調建立人民防空指揮機構,組織城市人民防空襲斗爭;負責組織指揮工程日常維護管理及戰時、突發事件時的使用;協助有關部門消除空襲后果,恢復正常的生產、生活秩序;對重要經濟目標落實人民防空防護要求和工程技術措施、重要經濟目標應急搶險搶修方案制定和落實情況進行監督檢查;制定縣人民防空平戰結合發展規劃,指導和督促檢查縣人民防空平戰結合工作;負責縣人民防空經費和國有資產管理;編制人民防空經費預決算。

(十四)對轄區內城市管理和執法工作的業務指導、組織協調、監督檢查和考核評價。

(十五)參與住房和城鄉建設方面的國際交流與合作。

(十六)承辦縣委、政府交辦的其他事項。

三、內設機構及職責

(一)行政辦。綜合協調局機關政務工作,負責行業安全生產管理、黨建、信訪、防災應急保障、政策法制宣傳,機關文電、機要、財務、精神文明建設、城建檔案、招投標的組織協調處理及制定和指導人民防空組織指揮體系建設。承擔保密、信訪、接待、安全、政務公開、國有資產管理等工作,負責建設資金的籌集、計劃安排和使用管理工作,指導建設行業的統計信息工作,掌握建設經濟運行和重點項目建設動態,負責專項資金管理和財務審計工作,負責機關和直屬單位的機構編制、人事管理和教育培訓等工作,負責機關離退休人員的服務管理工作,負責法制宣傳與普法工作。

(二)綜合管理股。負責貫徹執行國家、自治區、喀什地區、伽師縣有關住房和城鄉建設工作的方針政策、法律法規,擬定建立科學規范的工程建設標準體系,推進縣域住房制度改革,城鎮建筑節能,做好建設項目行政審批。研究制定指導全縣住房保障、城市建設、村鎮建設、建筑業、勘察設計業、房地產開發業、市政公用事業改革方案和中長期發展規劃。

四、下屬機構及職責

(一)伽師縣城市管理監察大隊。負責對城區范圍內的違法行為行使行政處罰權;依據公安交通管理方面的法律、法規和規章規定,對擅自設攤、堆物占道的違法行為行使行政處罰權;依據建設管理方面法律、法規和規章的規定,對損壞、擅自占用無障礙設施或者改變無障礙設施用途的違法行為行使行政處罰權;依據房地產管理方面法律、法規和規章的規定,對在物業管理縣域內的道路或者其他場地擅自搭建建筑物、構筑物的違法行為行使行政處罰權;依據城市規劃管理方面法律、法規和規章的規定,對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛生、城市交通和市容景觀的建筑物、構筑物的違法行為行使行政處罰權;負責縣域住宅小區物業管理。

(二)伽師縣環境衛生管理局。貫徹執行國家、自治區、地區有關市容和環境衛生工作的方針、政策、法律法規及規章制度;組織研究制定全縣城區市容和環境衛生工作的發展計劃、規劃,并組織實施;負責城區主次干道的清掃、保潔、垃圾收運、中轉、清理、處置工作;負責全縣城區范圍市容和環境衛生的監督執法管理工作,對鄉鎮、社區、物業公司的環境衛生工作實施監督、檢查、指導;負責城市環境衛生有償服務費的收取工作;負責全縣城區環境衛生設施的建設、改造和監督管理;負責城區供熱、供氣設施建設改造監督管理工作。

(三)建筑工程質量安全監督管理站。貫徹落實國家、自治區、地區有關建筑行業產業政策、發展規劃和法規,依法對伽師縣規劃區內新建、擴建建設工程的勘察、設計、施工、監理單位資質進行核查;依法對建設單位和各參建質量責任主體的質量行為進行監督,組織全縣建設工程質量大檢查;負責建筑工程質量監督、產品檢測和安全生產工作;負責建設工程的竣工驗收備案,并對備案條件情況進行審核;組織建筑行業安全培訓、考核工作;研究并確定建設系統安全生產中長期規劃及年度安全工作重點;受理工程質量投訴;負責重大建筑工程質量事故的預防、調查和整改工作,切實提高建筑行業的技術水平,促進建筑市場的健康發展。

(四)建設工程交易中心。貫徹執行國家、省、市有關建筑市場和招投標方面的法律法規和規定,為政府主管部門實施監督、管理提供條件,為建設工程交易提供場所,負責招標公告發布、開評標場地安排和服務,中標公示、原始資料記錄保存。

(五)項目代建中心。主要負責重點項目是指國家、自治區、地區、縣本級和各類援建和捐助資金投資1000萬元以上市政建設項目;協助項目使用單位組織工程建設項目的可行性研究、編制設計任務書等前期工作;協助縣發改委做好項目立項工作;根據項目分工協助相關單位做好征地拆遷工作;負責重點建設項目的組織實施和監督管理;負責代建項目檔案資料整理歸檔工作。

(六)伽師縣房地產管理中心。貫徹落實《中華人民共和國城市房地產管理法》,《新疆維吾爾自治區城市房屋拆遷管理條例》;負責全縣房地產權屬登記,產權產籍管理工作;管理城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作;發展、規范房地產市場;指導和管理房地產開發經營、房屋商品化、城市房屋拆遷、房地產登記發證工作;負責房地產企業的資質管理工作;負責縣城房產的管理及產權證的發放工作;做好專業檔案的整理歸檔工作;負責住房制度改革領導小組的日常工作。

(七)伽師縣路燈管理所(綠化隊)。認真貫徹落實《城市綠化管理條例》,加強城鎮園林綠化建設,不斷美化、改善和保護縣城綠化環境,充分動員全社會參與城市綠化工作,不斷提高縣城綠化率。負責縣城苗圃種植計劃,綠化帶、隔離帶內定期放水、割草、補苗、除草、施肥、防蟲害等工作,并對破壞綠地的行為采取有效地處罰措施;負責城市照明設施的完好和運行正常;及時更換和修復破損的照明設施;按時開燈關燈;節能降耗,減少開支;監督檢查城市道路照明設施的安全運行與維修,依法查處道路照明設施管理中的違法行為。

(八)伽師縣住房機構改革領導小組辦公室。根據縣房改領導小組和建設局的部署安排,完成房改的組織協調、監督、綜合匯報、請示報告,日常管理工作。深入基層,調查研究,針對新情況新問題,提出房改相關思路政策。審查各單位住房出售計劃,退房手續等相關房改業務。

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